|
Игра с нулевой суммой
Михаил Золотоносов
"Игра с нулевой суммой" - термин теории игр, относящийся к антагонистической игре, в которой выигрыш одного игрока влечет адекватный проигрыш другого. Этим термином я описываю антагонизм между властью Петербурга, занятой контролируемым разрушением исторического центра, и населением, которое против этого протестует. Власть практически всегда остается в выигрыше, но если иногда и проигрывает, то потом свои очки все равно уверенно забирает.
Биржевая игра
Я имею в виду, конечно, историю с 67-метровым зданием биржи на 26-й линии В.О. 8 августа Градостроительный совет предложил обрезать ее на два незаконных этажа, в сумме с декорацией на крыше - на 13 метров. Губернатор такое решение сразу поддержала. 12 августа В. Заренков встретился с вице-губернатором А. Вахмистровым, а уже 13 августа строительная фирма "Эталон ЛенСпецСМУ" без всяких судов согласилась понизить высоту до 54 метров.
Нельзя не заметить, что стоило губернатору сформировать твердую позицию, как сразу вопрос решился и на Градсовете, и с застройщиком, а про В. Николаева, гендиректора биржи, который до этого очень активно высказывался и пугал страшным гневом не только обманутых дольщиков, но еще и обманутых инвесторов, забыли вообще. Его мнением вдруг перестали интересоваться. Думаю, что он его просто поменял: все-таки в прошлом товарищ был заместителем начальника "Главленинградстроя", а есть партийная дисциплина. Если губернатор, в абсолютной для номенклатуры системе отсчета, первый секретарь обкома, приказал снести 13 метров, значит надо снести, и приказы не обсуждаются.
В сущности, это и есть власть, которой в полной мере обладает В. Матвиенко, и это неплохо, потому что власть в городе должна быть. Действительно, губернатор подписала постановление, где сказано про эти самые 16 этажей, а неизвестно кто берет и игнорирует этот документ, причем легко и цинично. Но прерогатива на "легко и цинично" имеется только у самой власти. И в ситуации скандала, когда губернатора В. Матвиенко зажали в юридический угол, да еще при непонятных отношениях с Д. Медведевым, пришлось эту власть употребить.
Но надо учитывать, что всякое обрезание - не только медицинская процедура, но и ритуал. В этом случае - особенно. С высотой биржи навстречу защитникам вроде бы пошли, но пока на словах. То есть еще неизвестно, в какие сроки решение будет выполнено и думают ли его выполнять вообще. При серьезности намерений решение о демонтаже должно быть юридически оформлено документом, должны быть наказаны виновные - прежде всего А. Вахмистров и А. Викторов. Все это тянет на распоряжение правительства, которого пока нет.
Однако я подозреваю, что, даже если эти 13 метров снесут, Петербург дорого заплатит за данный снос. Потому что власть города существует не в правовом поле, где все делается по законам и иным нормативным актам, а в ситуации бюрократического рынка, и, проиграв активистам спасения Петербурга в одном, скомпенсирует проигрыш в другом. Победа над Матвиенко в "битве при бирже" не приведет к улучшению общей ситуации.
Отель в тяговой подстанции
А законы продолжают нарушать именно так, как я и написал, - легко и цинично. Самый последний пример - намеченные на 28 августа 2008 г. публичные слушания ВРЗ (временного регламента застройки) территории квартала, ограниченного наб. р. Фонтанки, Инженерной ул., Кленовой ул. и Замковой ул. Причина - желание ООО "Ройял Гарденс Отель" построить гостиницу по адресу: наб. р. Фонтанки, д. 3а, лит. А (ранее на это место претендовала "Корпорация С" В. Сопромадзе, но выданное ей письмо КГА от 27.03.2007 аннулировано). Проще говоря, речь идет о здании тяговой подстанции № 11 (между зданием цирка и элитным домом по адресу: Фонтанка, д. 1, площадь застройки 14 соток), которая теперь якобы никому не нужна ввиду полной и окончательной победы над трамвайным движением в центре Петербурга.
Кстати, подстанция снабжает электричеством все трамвайные и троллейбусные линии Центрального района, а, по крайней мере, троллейбус по Невскому еще ходит, хотя, подозреваю, властям очень бы хотелось его уничтожить. В 2003 г. снос подстанции и строительство новой оценивались в $ 2 млн., перенос считался серьезной технологической и финансовой проблемой, которую в обозримом будущем не решить. Прошло каких-то пять лет, и теперь, если верить сообщению "Фонтанки.ру" от 5 июня 2008 г., для "Горэлектротранса" 11-я подстанция - лишь балласт (за пять матвиенковских лет в центре города от трамвая остались лишь воспоминания, зато транспортная проблема с блеском решена), и "транс" счастлив, что заботливые власти избавляют его от надоевшей подстанции. Добрые власти даже готовы сами пристроить участок площадью 1,8 тыс. кв. метров в центре города.
Забавно, правда, что в сообщении "Фонтанки. ру" было изложено мнение лишь заместителя директора Фонда имущества, а "Горэлектротранс" почему-то не издал ни звука, но и это понятно: "Горэлектротрансу" сделали предложение, выгодное с точки зрения законов бюрократического рынка, для которых снабжение электричеством электротранспорта - отнюдь не самое главное. Как-нибудь дело устроится, а сейчас главное продать участки, потому что век чиновника короток и надо торопиться... Это, кстати, напоминает мне ситуацию с детскими садами и общественными уборными: вдруг взяли - и все помещения продали, теперь не хватает ни того, ни другого. Но наступать на те же грабли - наш национальный вид спорта, от него только лоб крепчает.
Между прочим, на здании подстанции с 1995 г. висит мраморная мемориальная доска: "Подвигу трамвайщиков Ленинграда. После суровой зимы 1941-1942 года эта тяговая подстанция дала энергию в сеть и обеспечила движение возрожденного трамвая". Но понятно, что подвиги трамвайщиков на бюрократическом рынке не ценятся вовсе и уж заведомо не могут перевесить профиты от 18 соток на наб. р. Фонтанки. Странно, что не сносят здание цирка, под ним метраж еще больше, да и место более видное.
Будет цирк!
Слушания ВРЗ проводятся на основании письма председателя КГА А. Викторова от 28.06.2007 с подтверждением принципиальной возможности строительства. Здание тяговой электроподстанции № 11 собираются реконструировать под отель с подземным паркингом. Есть согласие КГИОПа, опытный А. Викторов не забыл упомянуть в письме - исключительно для истории (точнее, для криминальной истории), - что положительная резолюция В. Матвиенко на обращении "Ройял Гарденс Отель" датирована 26.02.2007.
В общем, все хорошо, кроме одной мелочи. Участок, о котором идет речь, - это Объединенная охранная зона, и здесь, несмотря на некоторые наивные ухищрения Викторова, прописанные в письме от 28.06.2007, все равно нельзя строить новые здания - согласно решению исполкома Ленсовета от 30.12.1988 (№ 1045) и нормам федерального закона "Об объектах культурного наследия народов РФ" (№ 73-ФЗ от 25.06.2002), который разделил понятия охранной зоны (ОЗ) и зоны регулирования застройки. Согласно ст. 34, п. 2, охранная зона - это "территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия".
А так как строительство запрещено, то здесь отель и не будут строить. А будут реконструировать в отель здание тяговой подстанции высотой 9 м, сложенное из силикатного кирпича! Понятно, что эта "реконструкция" останется лишь бумажным трюком, но большего и не нужно. Не закон же № 73-ФЗ исполнять. Как тогда деньги зарабатывать? А за высоким забором, на охраняемой собаками стройплощадке можно творить что угодно. Это обычное для таких случаев лицемерие (скажем, проект Р. Даянова для дд. 11-13 по 8-й линии В.О. тоже назывался реконструкцией, а практически оба дома снесли полностью). Не "регенерировать" же (как приказывает закон) тяговую подстанцию, которая располагается тут, кстати, с 1892 г., уже 116 лет.
Между прочим, незаконно был построен и дом, имеющий адрес: наб. Фонтанки, 1. Эта территория не вошла в списки лакун 1988-1990 гг., а потом ее включили - уже задним числом - в перечень лакун 2004 г. (приложение к распоряжению правительства СПб № 67/1-рп от 06.07.2004), куда таким же манером внесли и другие участки, на которых что-то построили незаконно, - например, на Манежной пл. (Итальянская ул., 12а).
Кстати, список лакун 2004 г. (283 участка) так и не был утвержден. Нарушения закона стали обычной частью практического строительства, на них не обращают внимания, и так это стало нормой.
Вернусь к подстанции. Да, она неказиста, но это же техническое сооружение - каким оно еще может быть? Зато когда вместо 9-метрового здания подстанции сюда противозаконно внедрят отель высотой 24 метра по фасаду и с 28 метрами внутри квартала, резко изменится к худшему вся архитектурная ситуация. Это будет громадный по меркам этого квартала объем, и он будет торчать со всех сторон, выпирать из квартала, тем более что владельцы постараются максимально использовать и крышу, на которую нагромоздят навесы над обзорной площадкой и т.п. Надо учитывать и непрерывно снижающееся мастерство наших архитектурных кадров, а также неведомые вкусы заказчиков - особенно с учетом того, что четырехзвездочные отели серии "Ройял Гарден" расположены в странах третьего мира: Таиланде (Паттайя), Турции (пос. Конаклы), Тунисе (деревня Хумт Сук).
Теперь к этим деревням добавится Санкт-Петербург, и для Санкт-Шепетовки это очень почетно. А место тут, на Фонтанке, и впрямь почти деревенское: тыльный фасад отеля будет смотреть прямо на пожарную часть № 17, а если по глупости еще и открыть окна, то впечатления отдыхающих обогатятся ароматами цирковых конюшен и других приспособлений для стойлового содержания животных. А на закуску - при рытье котлована треснут фундамент, а также стена здания цирка Чинизелли, как это регулярно происходит в центре города, особенно на набережных. Потому что чем цирк лучше театра музыкальной комедии или Юсуповского дворца на Мойке?
|
|
Догорает ли эпоха? "Кризис наступил, однако это лишь начало.
Модель села на мель Почему-то уверен, что в недалеком будущем люди станут делить время на новые отрезки "до" и "после".
Растворившаяся команда // 1991-2008: судьбы российских реформаторов В прошлом номере мы завершили статьей о Егоре Гайдаре публикацию цикла "Великие реформаторы".
Куда пошла конница Буденного // Голодомор в СССР: как обстояло дело за границами Украины В последние месяцы одним из самых острых политических вопросов на постсоветском пространстве стал вопрос украинского голодомора, имевшего место в 30-е гг.
С КЕМ ВЫ, МАСТЕРА КУЛЬТУРЫ // Владимир Войнович // Советский режим был смешнее нынешнего Писатель Владимир ВОЙНОВИЧ рассуждает о грядущей смуте и об идейном родстве нынешней власти и советского руководства.
Некромент, или Смертельное танго Пять сюжетов, от $ 2 за штуку.
Пиар, кризис и бла-бла-бла Не то чтобы небольшая брошюра записок и выписок директора по связям с общественностью "Вымпелкома"-"Билайна" Михаила Умарова была совсем уж бессмысленным и бесполезным чтивом - отнюдь.
"Это было летом" В галерее IFA под патронажем Санкт-Петербургского творческого союза художников прошла выставка "Это было летом".
Хорошо воспитанный старый мальчик Создатели документальной ленты о Валентине Берестове, презентация которой прошла недавно в Фонтанном доме, назвали свое широкоформатное детище "Знаменитый Неизвестный".
Письма из Германии // Константа Есть такая поговорка: "Господь и леса не сравнял".
С кем вы, мастера культуры? // Алексей Герман // Наш народ был изнасилован. И многим понравилось… Кинорежиссер Алексей ГЕРМАН в интервью "Делу" рассказал о том, каким ему видится нынешнее состояние российского кинематографа, какие идеи задают в нем тон и что представляет собой сегодня российская интеллигенция.
Никита Белых // Россия не доверяет демократам Агония новейшей российской оппозиции, похоже, близка к финалу.
|
|
|