Weekly
Delo
Saint-Petersburg
В номере Архив Подписка Форум Реклама О Газете Заглавная страница Поиск Отправить письмо
 Основные разделы
Комментарии
Вопрос недели
События
Город
Власти
Анализ
Гость редакции
Взгляд
Человек месяца
VIP-рождения
Телекоммуникации
Технологии
Туризм
Светская жизнь
 Циклы публикаций
XX век - век перемен
Петербургские страсти
Судьбы
Поколения Петербурга 1703-2003
Рядом с губернатором
События 30/6/2008

Проект "Иваново" // Новая концепция минрегиона

Андрей СТАРОДУБЦЕВ

20 июня президент Медведев посетил Иваново. Такие визиты в экономически неблагополучные регионы происходят обычно в двух случаях - перед выборами и перед реформами.

Еще пару лет назад будущее Иваново и всей области выглядело совершенно удручающе. Текстильная промышленность, которой так славилась ивановская земля в советский период, оказалась совершенно неконкурентоспособной в новой России. И ничего принципиально иного региональные власти предложить не смогли.

В результате в бытность министром регионального развития Владимира Яковлева Ивановская область была внесена в группу кризисных регионов. Обсуждаемая в тот период концепция регионального развития предполагала приоритет высокоразвитых субъектов федерации, за счет которых должны были выживать менее успешные регионы. Иваново в этой системе отводилась роль поставщика рабочих рук и земель для организации второстепенного производства. Однако обсуждение той концепции прекратилось с уходом министра Яковлева и его команды.

Сейчас обсуждается новая программа - "Концепция совершенствования региональной политики РФ". Этот документ содержит много важных и, несомненно, полезных для страны предложений.

Во-первых, концепция предлагает совершенствовать систему стратегического планирования. Это означает, что размещение новой инфраструктуры в области транспорта, энергетики, связи, образования и здравоохранения будет производиться, исходя из экономической, а не политической целесообразности.

Во-вторых, разработчики концепции заявляют о необходимости повышения финансовой самостоятельности регионов путем совершенствования бюджетно-налоговой системы в стране. Предполагается, что это позволит региональным и местным властям наиболее эффективно осуществлять собственные и делегированные федеральным центром полномочия.

Но наиболее занимательная часть концепции - ее первое приложение под названием "Долгосрочное развитие регионов России". Здесь уделено внимание каждому региону. Например, "в Костромской и Ивановской областях перспективы связаны, соответственно, с лесопереработкой и формированием текстильного кластера (при условии его переориентации на производство малосерийной продукции с высокой добавленной стоимостью)". Всего две строчки - и вот мы уже видим президента Медведева, целующегося с ткачихами, открытие нового швейного цеха и телевизионные бригады федеральных телеканалов на пороге ткацкой фабрики.

Новая концепция - документ, скорее, популистский, чем антикризисный. Желание найти в каждом регионе золотую жилу и вложить деньги в ее разработку, с одной стороны, похвально, но, с другой стороны, вряд ли эффективно. Ведь в каких-то отраслях на мировых рынках мы должны быть аутсайдерами. Зачем же вкладывать в них средства? Программы, подобные этой концепции, появляются, когда есть деньги, много благих пожеланий, но мало оригинальных идей.

О каком "совершенствовании региональной политики" идет речь, если она до сих пор ограничивалась бесконечными экономическими дискуссиями и планомерным уничтожением политической самостоятельности региональных элит?

Кстати, о будущем губернаторских выборов в концепции нет ни слова. Зато много внимания уделено усилению контроля над региональными властями и оценке их деятельности - тем функциям, которые в классических федеративных государствах реализует общество. У нас же вместо общества действует Общественный совет при минрегионе РФ, который "в целом одобрил" проект новой концепции.

Назад Назад Наверх Наверх

 

Андрей ИЛЛАРИОНОВ: Промышленный спад в РФ-2008 бьет рекорды 1940-х // Российский политический режим и российский экономический кризис уникальны
В последнем номере "Дела"-2008 публикуем интервью президента Института экономического анализа, старшего научного сотрудника Института Катона и давнего друга "Дела" Андрея Илларионова.
Подробнее 

Анонс!
С 16 января 2009 г.
Подробнее 

Украина // Постсоветская элита не способна к компромиссам
Стремление лидеров фракций Верховной Рады Украины создать "хоть какую-нибудь" коалицию и тем самым избежать досрочных выборов все более напоминает гоголевскую "Женитьбу".
Подробнее 

Сбудется ли пророчество болгарской Кассандры?
Недавний теракт в Мумбаи и резкий рост напряженности в отношениях между Индией и Пакистаном вновь привлек внимание мировой прессы к пророчеству болгарской Кассандры Евангелии Димитровой (1911-1996), известной всем под именем Ванги, которая предсказала, что в 2008 г.
Подробнее 

Кто милее: Аршавин или Путин?
С какими настроениями мы, россияне, вваливаемся в 2009 год? Можно добавить: "вползаем", "падаем", "грузимся" и т.д.
Подробнее 

Кризисный энтузиазм
"Молодая гвардия" "Единой России" (МГЕР) на прошлой неделе сообщила о своей антикризисной политике - активисты решили трудоустраивать потерявших работу, создавая "биржи труда".
Подробнее 

Анонс!
С 16 января 2009 г.
Подробнее 

Вендетта по-ингушски
Новый президент Ингушетии Юнус-Бек Евкуров у власти чуть больше месяца.
Подробнее 

Безвластные авторитеты
Президент РФ Медведев на прошлой неделе внес в Госдуму давно обещанный законопроект о вступлении в силу с 1 января 2011 г.
Подробнее 

Случайный выстрел поджег Грецию
В Греции вспыхнула настоящая уличная война.
Подробнее 

Тенгиз Аблотия // Дружба с Россией будет лет через сорок…
Несмотря на то, что официальные итоги Пятидневной войны с Грузией еще не подведены, их де-факто подводит жизнь.
Подробнее 

Пятая колонка // Будешь еще честнее, чиновник?
Партия власти — "Единая Россия" — представила на минувшей неделе общественности революционный документ — "Модельный этический кодекс государственного служащего РФ".
Подробнее 

 Рекомендуем
исследования рынка
Оборудование LTE в Москве
продажа, установка и монтаж пластиковых окон
Школьные экскурсии в музеи, на производство
Провайдеры Петербурга


   © Аналитический еженедельник "Дело" info@idelo.ru