Оранжевая коалиция опять в состоянии развода. 13 мая депутаты из "Блока Юлии Тимошенко" (БЮТ) заблокировали работу Рады, в которой в этот день должен был выступить президент Виктор Ющенко.
Бютовцы заявили, что перед тем, как глава республики выступит с посланием, парламент должен рассмотреть несколько антиинфляционных законов. В итоге Рада не смогла работать и на следующий день. Правда, несмотря на то, что представители БЮТа и "Наша Украина - Народная самооборона" (НУНС) выступили с резкими заявлениями в адрес друг друга, тем не менее, и Ющенко, и Тимошенко высказались против изменения коалиционного соглашения.
Поссорятся ли оранжевые, наконец, от души или опять помирятся через силу? И что ждать Украине от этой затянувшейся "дружбы-вражды" в ближайшем будущем?
Об этом рассуждает директор Центра социальных исследований "София" Андрей ЕРМОЛАЕВ (Киев).
- Налицо кризис политического режима, сформированного в последний год. Впервые после событий 2004 г. команда оранжевых получила возможность контролировать парламент, создала коалиционное правительство, работающее в альянсе с президентом. Однако выявилась неэффективность этого молодого режима в целом, и, по всей видимости, грядет новый кризис власти. Такая ситуация в Украине наблюдалась в 2004 г. перед президентскими выборами и в 2007 г., когда на основании сомнительных решений президента были организованы досрочные парламентские выборы.
Характерная черта такого кризиса - война решений, взаимное блокирование процедур и фактически всей властной машины: законодательной и исполнительных ветвей, местной администрации.
Выходом из нынешнего кризиса, по всей видимости, будут новые досрочные выборы.
При этом есть новые обстоятельства, которые, возможно, изменят траекторию конфликта. В предыдущие периоды, когда власть теряла почву под ногами и не имела возможности исполнять свои конституционные обязанности, повестка кризиса была преимущественно политическая, связанная с нарушением Конституции, с политическим противостоянием на законодательном уровне. В текущем году политические проблемы дополняются острой социально-экономической ситуацией, сложившейся на фоне высокого темпа инфляции (по некоторым статистическим данным, на сегодня - самого высокого в СНГ). Потеря реальных доходов воспринимается населением как результат неэффективной политики оранжевого режима. Не исключаю, что Украине на фоне кризиса предстоит пережить новую полосу акций социального протеста. Кроме того, в конфликт сейчас втягиваются и местные власти. Правительство, конфликтуя с президентом и не имея возможности опираться на устойчивую коалицию в парламенте, пытается перевести стрелки ответственности за тяжелую ситуацию в экономике и обществе на региональные власти. Это опрометчивый ход. Он может подстегнуть не только противостояние в центре, но и создать новый пояс противостояния: региональные власти и местные советы - центральное правительство.
- Но если все так фатально, почему Ющенко и Тимошенко высказались против изменения коалиционного соглашения? Долго ли им удастся еще сохранять "хорошую мину замедленного действия"?
- Тимошенко и Ющенко, конкурируя между собой (а эта конкуренция проходит не только между их властными амбициями, но и в сфере экономических решений, стратегий, связанных с политической реформой), пытаются использовать данный кризис как инструмент перераспределения влияния на бывший оранжевый лагерь. Оба политика, критикуя друг друга, апеллируют к коалиции, рассматривая ее как политический конгломерат, который может служить политической опорой. И в коалиции активно идут внутренние процессы брожения. Они проходят прежде всего в бывшей пропрезидентской силе НУНС, очень многие представители которой в Раде ориентируются на правительство и на Юлию Тимошенко как на нового оранжевого лидера. Грубо говоря, происходит де-факто смена майки лидера.
Не так давно разразился политический конфликт между президентским окружением и главой секретариата президента Виктором Балогой, вышедшим из НУ с намерением создать свою центристскую партию "Гарт". Одним словом, политики используют термин "коалиция", но имеют в виду прежде всего влияние на оранжевый альянс в собственных интересах. И Ющенко, и Тимошенко уже понимают, что коалицию как слаженный политический альянс в парламенте не спасти. Вопрос состоит в том, с чем каждый из них выйдет из этого кризиса. Юлия Тимошенко очень рассчитывает на то, что даже в случае разрыва юридического договора большая часть бывших президентских соратников окажется в ее лагере. Поэтому она так последовательна в вопросе о единстве коалиции.
- Но даже в этом случае Тимошенко вряд ли сможет в одиночку получить большинство голосов в Раде. Если союз с Ющенко рухнет, значит ли это, что БЮТ создаст альянс с Партией регионов (ПР)?
- ПР впервые за эти годы оказалась в очень выгодном положении. Ушли в прошлое все негативные жесткие характеристики, которыми наделялась эта партия в 2004-2005 гг., когда речь шла о коррупционерах, бандитах и пр. Регионалы на фоне войны Тимошенко с Ющенко выглядят толерантными и последовательными политиками. Они имеют возможность вести переговоры и с БЮТом, и с президентской партией по поводу конституционной реформы. Они имеют золотую акцию - как в плане численности в парламенте, так и в связи с возможностью влияния на политический процесс. На мой взгляд, ПР сейчас сознательно проводит политику, подтверждающую недееспособность коалиции в целом. Ожидать от них каких-то сиюминутных тактических реверансов в пользу БЮТа или в пользу президентской команды не стоит. ПР сделает все, чтобы довести ситуацию с распадом коалиции до логического конца, и это будет символическая победа, показывающая, что их оппоненты не в состоянии организовать власть и проводить экономические и социальные реформы. А что касается возможных новых альянсов в парламенте, то эта тема, видимо, будет актуальна ближе к осени. Не исключаю, что, если коалиция действительно прекратит существование и конфликт между Тимошенко и Ющенко примет вид подготовки к новым выборам, ПР может сделать шаг в сторону президентской команды, - как более прагматический для себя. Ведь одно дело подыгрывать БЮТу в этом расколе и идти на выборы в условиях фактического блокирования конституционного строя, и совсем другое - включиться в работу над изменениями в политической системе и участвовать в избирательной кампании, в которой ПР, имея символический капитал толерантной, самой мирной политической силы, будет иметь возможность диктовать свои условия.
Хотя Ющенко говорит о том, что он не допустит досрочных парламентских выборов, но, если пройдет конституционная реформа (которая остановит нынешнюю войну), ее логическим следствием будут выборы - в связи с новыми полномочиями. Другой вопрос: когда и на каких условиях будет проводиться досрочная кампания и будет ли она касаться только парламента или коснется и президента...
- Как реагирует население на перманентный политический кризис и каковы перспективы основных партийных сил на возможных досрочных выборах?
- В обществе доминируют разочарование и растерянность. Многие респонденты, согласно данным разных социологических опросов, занимают позицию: "Не поддерживать никого". Наблюдается большой отток симпатий от Виктора Ющенко. Все варианты социологического моделирования возможных президентских выборов показывают, что шанс на победу есть у любого, кто будет его оппонентом.
Определенная метаморфоза происходит и с уровнем доверия к правительству и лично к Тимошенко. До марта отслеживалась тенденция инертности. Тимошенко воспринималась как самый успешный политик прошлого года, добившаяся досрочных выборов и занявшая пост премьер-министра. Инерция успеха обеспечила ей и БЮТу устойчивый высокий уровень доверия - около 30%. Однако апрель и май показывают, что запас доверия к правительству исчерпывается. Уровень абсолютной поддержки Тимошенко еще достаточно высок (она немного опережает Виктора Януковича), однако очень быстро растет ее антирейтинг. Динамичный рост антирейтинга - это красный сигнал к тому, что в случае, если правительство Тимошенко не сможет в ближайшие месяц-полтора изменить ситуацию в экономике (прежде всего ситуацию с доходами и ценами), думаю, начнется динамичное падение рейтинга доверия к премьеру. Регионалы же после определенного спада к ним интереса постепенно возвращают позиции. Что же касается НУНСа, то он фактически провалился: если верить последним данным, его показатель находится на уровне 6-7% поддержки.
Андрей ИЛЛАРИОНОВ: Промышленный спад в РФ-2008 бьет рекорды 1940-х // Российский политический режим и российский экономический кризис уникальны В последнем номере "Дела"-2008 публикуем интервью президента Института экономического анализа, старшего научного сотрудника Института Катона и давнего друга "Дела" Андрея Илларионова.
Украина // Постсоветская элита не способна к компромиссам Стремление лидеров фракций Верховной Рады Украины создать "хоть какую-нибудь" коалицию и тем самым избежать досрочных выборов все более напоминает гоголевскую "Женитьбу".
Сбудется ли пророчество болгарской Кассандры? Недавний теракт в Мумбаи и резкий рост напряженности в отношениях между Индией и Пакистаном вновь привлек внимание мировой прессы к пророчеству болгарской Кассандры Евангелии Димитровой (1911-1996), известной всем под именем Ванги, которая предсказала, что в 2008 г.
Кризисный энтузиазм "Молодая гвардия" "Единой России" (МГЕР) на прошлой неделе сообщила о своей антикризисной политике - активисты решили трудоустраивать потерявших работу, создавая "биржи труда".
Тенгиз Аблотия // Дружба с Россией будет лет через сорок… Несмотря на то, что официальные итоги Пятидневной войны с Грузией еще не подведены, их де-факто подводит жизнь.
