Weekly
Delo
Saint-Petersburg
В номере Архив Подписка Форум Реклама О Газете Заглавная страница Поиск Отправить письмо
 Основные разделы
Комментарии
Вопрос недели
События
Город
Власти
Анализ
Гость редакции
Взгляд
Человек месяца
VIP-рождения
Телекоммуникации
Технологии
Туризм
Светская жизнь
 Циклы публикаций
XX век - век перемен
Петербургские страсти
Судьбы
Поколения Петербурга 1703-2003
Рядом с губернатором
События 4/2/2008

Электронный федерализм // "Старший брат" видит тебя

Андрей СТАРОДУБЦЕВ

"Сейчас отношения центра и регионов абсолютно продуктивные. Они обязаны быть гармоничными хотя бы потому, что мы федерация, а не унитарное государство", - эти слова произнес первый вице-премьер, кандидат на пост президента РФ Дмитрий Медведев.

Федерализм в нашей стране обладает одной удивительной особенностью. А именно: высшие государственные чины вспоминают о нем, главным образом, при принятии решений, не соответствующих принципам федеративного государства. Так, например, по государственным каналам стали многословно распространяться на тот счет, что Россия - федерация, когда Путин объявил об отмене выборности губернаторов. А до этого укреплением федеративных отношений называли изгнание губернаторов и спикеров региональных парламентов из Совета Федерации.

Дмитрий Медведев вспомнил о наличии федерализма в России на следующий день после того, как его пока еще начальник самолично проиллюстрировал работу российской федеративной системы. Накануне нынешний и будущий президенты присутствовали на открытии медицинского центра в Пензе. И Путин выступил там с неожиданным заявлением: первый вице-премьер ежедневно, в режиме реального времени, с помощью камер следил за ходом работ по строительству центра. Даже если президент немного преувеличил и наблюдение осуществлял не сам Медведев, а кто-то из его аппарата, ситуация все равно представляется катастрофической.

Пенза - не очень большой город, полумиллионник. Всю полноту власти там держат в своих руках губернатор Бочкарев, который, по словам местных экспертов, контролирует в области все. А федеральная власть, отменив всенародные губернаторские выборы, контролирует губернатора Бочкарева. Однако даже в этих условиях у Кремля нет уверенности в том, что медицинский центр будет построен в срок без федерального контроля.

Уже одно это демонстрирует, что федерализма в России нет. Потому что федерализм предполагает наличие эффективной системы разграничения ответственности. Именно для того, чтобы Москве не пришлось следить за строительством медицинского центра в Пензе или починкой труб во Владивостоке. Эффективность этой системы, согласно азбуке федерализма, держится на контроле со стороны населения конкретного региона и федеральных властей с их прокурорским надзором.

Но это не наш путь. В России есть "вертикаль власти", которая подкрепляется техническим прогрессом: картинка из Пензы напрямую выводится на монитор Медведева. А еще как-то невольно вспоминается роман Оруэлла "1984": "Конечно, никто не знал, наблюдают за ним в данную минуту или нет. Часто ли и по какому расписанию подключается к твоему кабелю полиция мыслей - об этом можно было только гадать. Не исключено, что следили за каждым - и круглые сутки... Приходилось жить - и ты жил, по привычке, которая превратилась в инстинкт, - с сознанием того, что каждое твое слово подслушивают и каждое твое движение, пока не погас свет, наблюдают".

Назад Назад Наверх Наверх

 

Андрей ИЛЛАРИОНОВ: Промышленный спад в РФ-2008 бьет рекорды 1940-х // Российский политический режим и российский экономический кризис уникальны
В последнем номере "Дела"-2008 публикуем интервью президента Института экономического анализа, старшего научного сотрудника Института Катона и давнего друга "Дела" Андрея Илларионова.
Подробнее 

Анонс!
С 16 января 2009 г.
Подробнее 

Украина // Постсоветская элита не способна к компромиссам
Стремление лидеров фракций Верховной Рады Украины создать "хоть какую-нибудь" коалицию и тем самым избежать досрочных выборов все более напоминает гоголевскую "Женитьбу".
Подробнее 

Сбудется ли пророчество болгарской Кассандры?
Недавний теракт в Мумбаи и резкий рост напряженности в отношениях между Индией и Пакистаном вновь привлек внимание мировой прессы к пророчеству болгарской Кассандры Евангелии Димитровой (1911-1996), известной всем под именем Ванги, которая предсказала, что в 2008 г.
Подробнее 

Кто милее: Аршавин или Путин?
С какими настроениями мы, россияне, вваливаемся в 2009 год? Можно добавить: "вползаем", "падаем", "грузимся" и т.д.
Подробнее 

Кризисный энтузиазм
"Молодая гвардия" "Единой России" (МГЕР) на прошлой неделе сообщила о своей антикризисной политике - активисты решили трудоустраивать потерявших работу, создавая "биржи труда".
Подробнее 

Анонс!
С 16 января 2009 г.
Подробнее 

Вендетта по-ингушски
Новый президент Ингушетии Юнус-Бек Евкуров у власти чуть больше месяца.
Подробнее 

Безвластные авторитеты
Президент РФ Медведев на прошлой неделе внес в Госдуму давно обещанный законопроект о вступлении в силу с 1 января 2011 г.
Подробнее 

Случайный выстрел поджег Грецию
В Греции вспыхнула настоящая уличная война.
Подробнее 

Тенгиз Аблотия // Дружба с Россией будет лет через сорок…
Несмотря на то, что официальные итоги Пятидневной войны с Грузией еще не подведены, их де-факто подводит жизнь.
Подробнее 

Пятая колонка // Будешь еще честнее, чиновник?
Партия власти — "Единая Россия" — представила на минувшей неделе общественности революционный документ — "Модельный этический кодекс государственного служащего РФ".
Подробнее 

 Рекомендуем
исследования рынка
Оборудование LTE в Москве
продажа, установка и монтаж пластиковых окон
Школьные экскурсии в музеи, на производство
Провайдеры Петербурга


   © Аналитический еженедельник "Дело" info@idelo.ru