"Всё в государстве, ничего вне государства, ничего против государства". Так говорил Бенито Муссолини.
Экономисты нередко спорят о том, какая экономическая модель более всего пригодна для России. Однако, возможно, выбор уже сделан. Не исключено, что 2007 год окажется годом основания "экономики по Муссолини".
Что имеется в виду? Прежде всего формирование так называемых "государственных корпораций". Процесс уже пошел бурно, но все, происходящее в этом году, еще, можно сказать, лишь первые шаги. Заря корпоративизма. Судя по буквально ежедневно заявляемым инициативам, полдень впереди.
Это надвигающееся цунами огосударствления экономики напугало даже главу экспертного совета администрации президента Аркадия Дворковича. В своем выступлении он вдруг взял да и подверг суровой критике "моду на корпорации".
"Чрезвычайно опасной вижу моду на появление государственных отраслевых корпораций, которые возникают сегодня. Когда предлагается создать корпорацию, например, для лекарственного обеспечения, рыбы, дорог (Росавтодор) - я могу еще долго перечислять, - это наводит на мысль, что государство даже не пытается понять, что это может сделать частный бизнес".
Правда, Дворкович оговорился, что не имеет в виду уже созданные корпорации (еще бы он их имел!). Хотя, заметим, частный бизнес вполне может не только торговать лекарствами и вылавливать рыбу, но также строить суда и самолеты. На прошлой неделе мы практически получили олимпийскую госкорпорацию (ГК "Олимпстрой") и госкорпорацию "Росатом".
Законопроекты об их создании прошли первое чтение в Госдуме. Нет сомнений, что пройдут и далее и куда угодно. Причем со скоростью, которая "буржуазным парламентам" (которые, как ни странно, все еще остаются местами для дискуссий) недоступна, наверное, даже перед лицом нашествия марсиан. Так, "Росатом" станет былью 11 октября (как без тени смущения заявляют высокопоставленные думцы).
Тут надо остановиться и поразмыслить. Что это за зверь такой - "госкорпорация"? Выясняется, что сие есть нечто новое, малоизученное, при том, что еще сравнительно недавно ни один "кремленолог" об их появлении ни ведал, ни гадал. Во всяком случае, в Гражданском кодексе такая разновидность хозяйствующих субъектов не упоминается.
Упоминается она в другом законе. А именно в законе (ни в жизнь не подумали бы!) "О некоммерческих организациях". Тех самых, для которых требования к регистрации и отчетности с недавних пор обратились в процедуру отпевания без последующего воскрешения. Однако как же нам без гражданского общества!
Ни один злобный критик нашего триединого теперь президента не заметил, что в том же законе этому обществу открыт невероятный простор. Достаточно создать госкорпорацию (ГК). Это - "не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная Российской Федерацией на основе имущественного взноса и созданная для осуществления социальных, управленческих и иных общественно полезных функций".
Ну кто решится утверждать, что, например, "Росатом" или замышляемая Сергеем Чемезовым "Ростехнология" создаются не для осуществления "управленческих функций"? Помните у Остапа Бендера: "Кто скажет, что это девочка, пусть первый бросит в меня камень!" А уж что касается "иных общественно полезных функций", то разве сомнения тут позволительны?
Возьмем тот же "Росатом". Почему бы не создать здесь (если так приспичило) ФГУП (федеральное государственное унитарное предприятие)? Но какое же это тогда будет гражданское общество! ФГУПы - государственная собственность, управляемая непосредственно правительством. А вот ГК сами владеют своим имуществом (как какие-нибудь общества кактусоводов), но глав их (в отличие от кактусоводов) назначает президент, что каждый раз подтверждается специальным законом.
Экономика, во-первых, все более огосударствляется. Во-вторых, в качестве таковой выдергивается из-под правительства. В-третьих, передается в распоряжение настоящему правительству (если помнить, что оно от слова "править") в лице президента. Государство - это Он!
Не так давно господин Чемезов прямо заявил, что госкорпорации должны контролировать ключевые отрасли экономики. "Госкорпорации - это надежная узда, сдерживающая рыночную стихию..."
Однако значительно раньше министр корпораций в правительстве Муссолини Джузеппе Боттаи утверждал: "Корпоративный порядок - это идеальная система новой политической цивилизации". И далее: "Несовместимы с фашизмом либералы в политике, но также и либералы в экономике..."
Законом о корпорациях от 1934 г. в Италии были созданы 22 корпорации. Перечислять их не будем (они охватывали почти всю экономику страны), но упомянем, что одна из них вобрала в себя скотоводство и (внимание!) рыболовство. Председателем всех корпораций являлся сам Муссолини.
Корпорациям и их Национальному совету предоставлялись полномочия по правовому регулированию хозяйственной деятельности. По этому поводу в объяснительной записке к вышеупомянутому закону говорилось: "Это показатель окончательного перехода от системы экономического либерализма к системе корпоративной экономики".
О солидарности и делах наших скорбных Накануне 151-й внеочередной встречи ОПЕКа в Оране уходящий руководитель картеля, алжирский министр энергетики и горной промышленности Шакиб Хелиль постоянно вспоминал о солидарности.
Ради доброго царя Очередной День Конституции России (12 декабря) мы отметили под разговоры о том, насколько приемлемой практикой является ее пересмотр в сторону шестилетнего президентского срока.
Греция в огне Вторую неделю в столице Греции продолжаются поджоги зданий и автомобилей, возведение баррикад и стычки между полицией и тысячами демонстрантов, которых средства массовой информации называют то "анархистами", то "студентами", то просто "молодыми экстремистами".
Новое открытие Америки Ноябрьский визит президента Российской Федерации в страны Латинской Америки в местных СМИ оценивают как "триумфальное турне"; говорят, что "русские возвращаются".
Пересмотр взглядов на капитализм? Когда начинался нынешний экономический кризис, со всех сторон доносились прогнозы о завершении эры неолиберализма и о грядущем усилении государственного регулирования во всех направлениях.
