Показанная по ТВ на прошлой неделе антиправительственная демонстрация в Мьянме по цветовой гамме напоминала оранжевую революцию в Украине, только обернуты демонстранты были не в оранжевые шарфики, а в красные монашеские робы-тинган.
Первые выступления в стране начались в конце августа, через некоторое время после повышения государственных цен на топливо. Протест де-факто возглавили буддистские монахи. Ситуация довольно быстро обострилась. Сегодня уличные противостояния противников режима с правительственными силами проходят в нескольких крупнейших городах. В ряде монастырей, подозреваемых в активном участии в демонстрациях, произведены массовые аресты.
26 сентября в ситуацию в ходе экстренного заседания попробовал вмешаться Совет Безопасности ООН, но единого мнения не выработал. Китай заблокировал решение "по вводу санкций против Мьянмы", заявив, что "власти и общество Мьянмы должны сами решить свои проблемы".
28 сентября в Мьянме был зафиксирован первый случай армейского неповиновения - некоторые подразделения отказались покинуть казармы для разгона демонстрантов. О перспективах развития ситуации рассказывает к.и.н., доцент Института стран Азии и Африки Алексей КИРИЧЕНКО.
- Подорожание топлива - это причина или все же повод начавшихся волнений с требованиями демократизации режима?
- У большинства населения Мьянмы давно накопилось недовольство крайне низким уровнем жизни и отсутствием перспектив вертикальной мобильности. Для них "демократия" - не название определенной политической системы, а прежде всего синоним относительно обеспеченной и счастливой жизни, которую предположительно ведут люди в других странах, где есть демократический режим, особенно на Западе. Поэтому с демократической оппозицией и связываются надежды на лучшую жизнь. Сегодня в Мьянме, по оценкам экспертов, порядка 50% населения живет ниже уровня бедности.
Когда цены на проезд в бывшей столице - Янгоне - выросли почти в 2-2,5 раза, это вызвало закономерное возмущение, особенно если учесть, что большинство горожан Мьянмы не имеет собственных транспортных средств и вынуждено добираться до места работы на общественном транспорте (для госслужащих, правда, существует система служебной развозки). Кроме того, сразу же выросли цены на предметы первой необходимости. Для жителей деревень это не так существенно - там люди сами себя обеспечивают, но в городах это сильно ударило по населению...
- Чем объяснить, что лидерами социального протеста оказались буддистские монахи?
- Нельзя сказать, что монахи встали во главе протестного движения. Но сегодня они достаточно активная часть общества, которая, по своим социально-демографическим характеристикам, в наибольшей степени подходит для протестных выступлений. Основная масса монашества - молодые люди в возрасте 20-30 лет. Монашеская община (сангха) включает также послушников, еще более юных. Судя по фотографиям и репортажам, среди выступающих есть немало послушников. Вместе с монахами их около 400 тысяч - менее 1% населения. Эти люди, в основном, живут в больших общежитиях - как солдаты в казармах (правда, в отличие от военных, монахи не имеют единого командования). В подобной среде всегда быстро возникает "эффект единства действий". К слову, монахи выходят на улицы и участвуют в выступлениях регулярно и далеко не всегда по экономическим и политическим поводам. Гораздо чаще поводом служат столкновения между мусульманами и буддистами.
В данном случае активная роль монахов объяснима. Между монахами и мирянами очень тесная связь. Буддийский монах (по крайней мере, той формы буддизма тхеравады, которая распространена в Мьянме) не имеет права заниматься физическим трудом и какой бы то ни было продуктивной деятельностью. Все, что у него есть, он должен получать в качестве подаяния от мирян. Соответственно, в ситуации, когда страдают миряне, это с удвоенной силой ударяет по монахам.
Кроме того, хотя монашеская молодежь большую часть времени учится, она все равно какое-то время проводит на улице, и уличные настроения моментально распространяются на монахов, куда более "взрывоопасных", нежели миряне. Следует также добавить, что правительство в Мьянме крайне непопулярно, хотя это и не худшее правительство, которое могло быть в этой стране.
- Какую роль в происходящих событиях играют политические движения?
- В Мьянме с момента создания независимого государства идет гражданская война. Нынешним властям удалось добиться того, что военные действия и столкновения идут на минимальной части территории страны. Есть движения, представляющие национальные меньшинства, которые заключили перемирие с властями, но в ряде случаев это довольно неустойчивая договоренность. Есть оппозиционные партии, которые возникли во время революционных событий 1988 г., когда был свергнут режим Партии бирманской социалистической программы (ПБСП) и к власти пришло нынешнее военное правительство. Тогда были проведены всеобщие выборы, но парламент так и не сформировался - объявили, что сначала надо принять Конституцию.
На волне подготовки к этим выборам было зарегистрировано более 200 партий. Самой влиятельной оказалась Национальная лига за демократию (НЛД), которая и олицетворяет собой бирманское движение за демократию. Эта организация ратует за демократический режим в стране и развитие, обеспечивающее стабильность доходов населения. Но считать лидеров НЛД настоящими демократами не вполне корректно: это представители "верхушки", частью бывшие армейские офицеры, на разных этапах истории оттесненные от руководящих позиций. Теперь они пытаются взять реванш. Главная же социальная опора движения - та часть населения, которая не видит для себя перспектив повышения жизненного уровня.
Таких довольно много. При численности населения порядка 50 млн. только в соседнем Таиланде работают около 1 млн. граждан Мьянмы, причем многие из них являются нелегальными мигрантами. Большие бирманские диаспоры есть в Сингапуре, Южной Корее, Индии. Эти люди не могут найти себе применения на родине. При этом и внутри страны есть достаточно тех, кому нечего терять и кто готов выступать за любые преобразования, считая, что хуже уже быть не может. Это та база, на которую опирается НЛД.
Помимо всего прочего, Мьянма довольно архаичная страна. В эпоху правления ПБСП правительство проводило изоляционистскую политику. Людей, побывавших за границей и имеющих реальное представление о жизни в других странах, не так много. Большинство бирманцев, судящих о загранице по фильмам, убеждены, что в Европе или, допустим, в России - люди как "сыр в масле", а у них не так. Когда бирманцы боролись за освобождение от британских колониалистов, такие же нереалистические ожидания они связывали с получением независимости. Теперь надежды возлагаются на демократию. Но, увы, быстро стать богатыми и счастливыми не получится и в этом случае.
- До недавнего времени Мьянма казалась страной, где политических свобод нет вообще. В чем причина того, что столь сильное полицейское государство дает явный сбой?
- Оппозиционные высказывания в современной Мьянме возможны. Выступления против режима идут постоянно. Они зачастую носят индивидуальный или малочисленный характер. Но люди постоянно выходят с транспарантами, какую-то часть выступающих задерживают, забирают в полицейский участок, задают вопросы, кого-то сажают, кого-то отпускают. При этом все население страны слушает оппозиционные радиостанции - конечно, там, где есть радио. Сказать, что там закручены абсолютно все гайки, нельзя. Репрессиям подвергаются организованные выступления против режима, которые ставят своей целью его свержение. Но на "бытовую" критику власти никто не обращает внимания, ее разве что высмеивают в телесериалах.
- Победит ли оппозиция на этот раз?
- Если власть будет бороться лишь силовыми методами, то ситуация, скорее всего, может обостриться. Основная масса населения страны пока что просто смотрит на происходящее. Если режиму удастся предпринять ряд шагов, которые сформируют у населения уверенность в том, что режим "готов слушать критику и что-то менять", то большинство народа не будет выступать против режима. Тогда, скорее, ничего не изменится.
В случае эскалации напряженности, как мне кажется, оптимистических сценариев развития событий в стране нет. Военные потратили 40-50 лет на то, чтобы выстроить систему, способную хотя бы просто передавать команды "сверху вниз" и добиваться их относительного выполнения. Да, управление, в основном, построено на силе, а не на законе, существует и проблема коррупции. Но все же гражданскую войну, которая полным ходом шла в 1940-1950-х годах, нынешний режим предотвращает.
Пока не преодолены многие диспропорции в структуре экономики, в которой доминирует натуральный сектор. Ограничены социальные возможности и социальный капитал. Скорее всего, в современных условиях Мьянме будет сложно наверстать упущенное: те возможности экономического роста, которые создали глобализация, НТР и которые позволили развиться соседним странам, исчерпаны. Ниша уже занята. Все, на чем может "выехать" Бирма, это природные ресурсы, сельское хозяйство и дешевая рабочая сила. Нынешний строй и так уже использует эти возможности, финансируя стратегию развития страны из перечисленных источников. От простой смены режима новых ресурсов не появится. Все, что может появиться, это поддержка из-за рубежа в виде гуманитарной помощи.
В случае прихода к власти НЛД, с одной стороны, возникает опасность очередных политических чисток с репрессиями против лидеров настоящего режима и приближенных к ним бизнесменов. Структурные недостатки бирманской экономики, сложившиеся задолго до прихода к власти нынешнего режима, также никуда не исчезнут. При этом желающих прикарманить казенные деньги будет предостаточно. Поэтому демократический режим - это разворовывание денег из других источников другими людьми, как уже было после прихода демократов к власти в начале 90-х годов в Камбодже и на Филиппинах...
Андрей ИЛЛАРИОНОВ: Промышленный спад в РФ-2008 бьет рекорды 1940-х // Российский политический режим и российский экономический кризис уникальны В последнем номере "Дела"-2008 публикуем интервью президента Института экономического анализа, старшего научного сотрудника Института Катона и давнего друга "Дела" Андрея Илларионова.
Украина // Постсоветская элита не способна к компромиссам Стремление лидеров фракций Верховной Рады Украины создать "хоть какую-нибудь" коалицию и тем самым избежать досрочных выборов все более напоминает гоголевскую "Женитьбу".
Сбудется ли пророчество болгарской Кассандры? Недавний теракт в Мумбаи и резкий рост напряженности в отношениях между Индией и Пакистаном вновь привлек внимание мировой прессы к пророчеству болгарской Кассандры Евангелии Димитровой (1911-1996), известной всем под именем Ванги, которая предсказала, что в 2008 г.
Кризисный энтузиазм "Молодая гвардия" "Единой России" (МГЕР) на прошлой неделе сообщила о своей антикризисной политике - активисты решили трудоустраивать потерявших работу, создавая "биржи труда".
Тенгиз Аблотия // Дружба с Россией будет лет через сорок… Несмотря на то, что официальные итоги Пятидневной войны с Грузией еще не подведены, их де-факто подводит жизнь.
