Сможет ли Англия, став маленькой, остаться великой?
Юлия ГОРЯВИНА
Несмотря на то, что проведение референдума о выходе из государственной унии с Англией намечено в Шотландии только на 2010 год, глава правительства этой страны и лидер Шотландской националистической партии Алекс Салмонд уже объявил о начале общественных консультаций по данному вопросу.
Вопрос, который предполагается вынести на референдум, сформулирован с явным сепаратистским уклоном: "Согласны ли Вы с тем, что шотландское правительство должно достичь соглашения с правительством Соединенного Королевства, по которому Шотландия должна стать независимым государством?"
Согласно результатам социологических опросов, развод пройдет по-английски спокойно - обе стороны уже вполне готовы расстаться: за независимость сегодня высказываются 45% шотландцев (плюс 18% с незначительными оговорками) и 59% англичан. Примечательно, что в последние годы сами англичане проводили едва ли не более активную политику возрождения духа политического национализма, чем шотландцы, стремящиеся к независимости. О том, перестанет ли в ближайшие годы Британия быть великой и как это скажется на развитии ситуации Европы в целом, рассуждает зам. директора Института Европы РАН, доктор политических наук Алексей ГРОМЫКО.
- Почему, на Ваш взгляд, англичане стремятся к размежеванию Англии и Шотландии едва ли не более активно, чем шотландцы?
- Скорее всего, это эмоциональная реакция англичан на рост шотландского национализма, который в последние 2-3 десятилетия стал ярко выраженным. Кроме того, в общественном сознании рядовых англичан распространен стереотип о том, что из госбюджета Великобритании на каждого шотландца (в перерасчете на душу населения) выделяется значительно большая сумма, чем на британца, проживающего в Англии.
- Означает ли это, что англичане уже успешно преодолели парадигму великодержавного сознания и готовы к добровольному "разукрупнению" своего государства?
- Великодержавное сознание у англичан было, есть и будет. Но здесь имеется нюанс. Великодержавное сознание, как правило, не может быть сознанием одной лишь "титульной нации". Оно на то и великодержавное, что реально существует, если присуще и другим нациям, влившимся в единое государство на протяжении всей истории его развития. Здесь важно отметить, что в результате распада Британской империи в самой Англии еще в 60-70-е годы началась ломка традиционного британского менталитета, - это был первый глубокий процесс такого рода. В 70-90-е на него наложился новый слой ломки - уже не только осознания Великобритании как имперской метрополии, но и самого понятия "британства". Вместо единого "британства" стали давать о себе знать национальные движения в Шотландии, Уэльсе, не говоря уже о Северной Ирландии. Еще в 70-е годы возникло такое выражение - комплекс "маленькой Англии". Если до этого большинство жителей страны считали себя великой нацией, перед которой все отступают, то с 70-х годов значительное влияние получило представление о "маленькой Англии" - стране, которая должна защищать свои ценности и интересы - прежде всего перед наплывом иммигрантов. Однако у англичан до сих пор переплетено осознание себя как великой нации и ощущение того, что Британия - далеко не та страна, которой она была всего лишь несколько десятилетий назад.
О конце британской монархии, равно как и о распаде государства, серьезно никто в Великобритании и за ее пределами не говорит. Институт монархии по-прежнему занимает очень высокое и на десятилетия вперед неизменное место в британской политической системе, культуре, традиции и менталитете. Даже если бы Алекс Саймон смог провести референдум, то, по всем расчетам, не более 30% населения Шотландии высказались бы за независимость от остальной части страны. Причем надо учесть, что референдум невозможно провести, если консерваторы, лейбористы и либеральные демократы в шотландском парламенте выскажутся против. Так что пока это лишь декларативные заявления, которые не имеют - по крайней мере, на ближайшие годы - перспективы для их реализации.
- И все же какова перспектива этих процессов и как они повлияют на события в континентальной Европе?
- О независимости Уэльса речи нет - за нее высказались бы лишь несколько процентов населения. Там никогда не было ничего близко похожего на шотландский национализм. Что касается Евросоюза в целом, то в нем есть специальная структура - "Европа регионов", - в которой участвуют не государства - члены ЕС, а регионы, в том числе Шотландия, Уэльс и Северная Ирландия. Шотландия уже много лет активно использует структуры ЕС для того, чтобы не быть полностью подчиненной внешнеполитическим решениям Лондона и иметь хотя бы на уровне "Европы регионов" свой голос, проводя самостоятельную внешнеполитическую линию. Эти процессы идут давно, но регионы в итоге не превращаются в независимые государства. В каждой из стран к этому могут привести только внутренние процессы. Сегодня данные вопросы наиболее существенно стоят в Великобритании и Испании.
- Актуальна ли такая перспектива для всех "постимперий" - в частности, для России?
- В России, мне кажется, сегодня происходят прямо противоположные процессы. В Великобритании проблемы политической системы во многом решаются в последние десятилетия с помощью введения элементов федерирования государственного устройства, а в России - наоборот. И здесь есть своя грань, когда федерация не может быть эффективной, если государство становится слишком централизованным. Громадными территориями с разношерстным населением управлять на базе унитарной модели - из одного центра - намного сложнее, чем на основе федеративной...
Андрей ИЛЛАРИОНОВ: Промышленный спад в РФ-2008 бьет рекорды 1940-х // Российский политический режим и российский экономический кризис уникальны В последнем номере "Дела"-2008 публикуем интервью президента Института экономического анализа, старшего научного сотрудника Института Катона и давнего друга "Дела" Андрея Илларионова.
Украина // Постсоветская элита не способна к компромиссам Стремление лидеров фракций Верховной Рады Украины создать "хоть какую-нибудь" коалицию и тем самым избежать досрочных выборов все более напоминает гоголевскую "Женитьбу".
Сбудется ли пророчество болгарской Кассандры? Недавний теракт в Мумбаи и резкий рост напряженности в отношениях между Индией и Пакистаном вновь привлек внимание мировой прессы к пророчеству болгарской Кассандры Евангелии Димитровой (1911-1996), известной всем под именем Ванги, которая предсказала, что в 2008 г.
Кризисный энтузиазм "Молодая гвардия" "Единой России" (МГЕР) на прошлой неделе сообщила о своей антикризисной политике - активисты решили трудоустраивать потерявших работу, создавая "биржи труда".
Тенгиз Аблотия // Дружба с Россией будет лет через сорок… Несмотря на то, что официальные итоги Пятидневной войны с Грузией еще не подведены, их де-факто подводит жизнь.
