Cтало известно о новой инициативе Госнаркоконтроля - поправках к закону о наркотических и психотропных веществах. Теперь список запрещенных препаратов пополнится, например, ацетоном и уксусной эссенцией, поскольку из них можно изготовить наркотики.
Некоторые эксперты утверждают, что это явно репрессивная мера - чуть ли не "борьба с химической промышленностью". Другие предсказывают "раздолье для коррупции". Кто-то, напротив, высказывается одобрительно: "надо ведь что-то делать". И почти никто не говорит о том, станет ли при этом наркоманов больше, меньше или же число их не изменится.
Характерный для нашего времени репрессивный подход к решению любых социальных проблем обычно сурово критикуется "либералами". Наркотизм же - как раз та сфера, где власть, подавляющее большинство населения и большая часть интеллигенции проявляют удивительное единодушие. Похожая ситуация, впрочем, сложилась и во многих других странах: жесткие меры по борьбе с наркотиками находят широкую общественную поддержку.
В дискуссиях о наркотиках и наркоманах представители власти, общественных организаций и журналисты постоянно оперируют социологическими категориями: "факторы потребления", "тенденции развития наркоситуации", "общественные нормы и ценности". Все эти термины используются без попытки вникнуть в соответствующие концепции. А нежелание "вникать" влечет за собой мифологизацию проблемы. К сожалению, мифы завладевают сознанием не только обывателей, но и специалистов.
Многие страны столкнулись с проблемой роста наркопотребления гораздо раньше нас. За прошедшее время накоплен огромный опыт противодействия распространению наркотиков - как отрицательный, так и положительный. Написаны горы книг - и сугубо специальных (социологических, криминологических, психологических), и популярных. Но складывается впечатление, что мы и здесь пытаемся идти особым путем, игнорируя мировой опыт.
Например, наркоманами называют у нас всех подряд - как действительно больных, людей с тяжелой зависимостью, так и тех, кто лишь пробовал наркотики несколько раз в жизни. Российские официальные лица - в частности, некоторые депутаты Госдумы - могут даже всерьез утверждать, что человек, попробовавший наркотики один раз, непременно станет наркоманом. От врачей, прекрасно отдающих себе отчет в том, что это, мягко говоря, преувеличение, приходилось слышать о "лжи во благо": мол, кто-то испугается и, глядишь, не попробует.
Известно, что социологи проводят последовательное методологическое различение наркоманов и наркопотребителей. Отсутствие такой дифференциации приводит к путанице в цифрах и к разговорам чуть ли не о наркоэпидемии в России и даже о возможном вырождении страны из-за наркотиков. Со ссылкой на "авторитеты" периодически всплывает, например, утверждение, что каждый наркоман за год "заражает" 8-12 человек.
Впервые прочитать об этом довелось 15 лет назад. Допустим, наркоманов в тот момент было около полумиллиона. Несложно подсчитать, что в России уже не должно было остаться ни одного здорового человека.
Между тем пять лет назад у нас официально говорили то о трех, то о девяти миллионах наркоманов. Последние два года речь идет о шести миллионах. Все это, конечно, экспертные оценки: достоверной социологической информацией никто никогда не обладал и не обладает сейчас.
Итак, необходимо отдавать себе отчет: точная информация об уровне наркотизма в стране отсутствует. Есть не скоординированные между собой попытки изучить ситуацию в отдельных регионах, но для адекватного понимания ситуации в целом необходим федеральный мониторинг, а его-то как раз организовать никак не могут.
Неадекватная оценка масштаба проблемы приводит к неправильному определению необходимых объемов и приоритетов финансирования, провоцирует выводы об исключительности российской ситуации с наркотиками и требования чрезвычайных мер.
Действительно ли в России наркоситуация хуже, чем в любой другой стране? Наркотики у нас пробовали большее количество молодых людей, чем в соседней Финляндии. Но меньше, чем в Великобритании и США. По общему уровню потребления наркотиков Россия - "средняя европейская страна".
Это, конечно, не означает полной идентичности ситуации в России и, например, во Франции, но для паники и срочных репрессивных мер оснований явно недостаточно.
Общепризнано, что борьба с предложением наркотиков существенно менее эффективна, чем воздействие на спрос. На словах это признается и у нас: российский Госнаркоконтроль (как, кстати, и ФБР в США) подтверждает, что пресекается не более 10 процентов оборота.
Но на практике снижение спроса на наркотики - задача трудная, требующая совместных усилий не только от представителей государства, но и от родителей, педагогов, психологов, общественных организаций. Здесь необходимы разнообразные профилактические программы, не сводящиеся к лозунгу "наркотики - это плохо" или к сжиганию на площади книг, "пропагандирующих наркотики". Ведь самым надежным способом профилактики является культивирование в обществе позитивных ценностей и создание возможностей для самореализации. Мировой опыт показывает, что подобная стратегия гораздо эффективнее, чем прямые запреты, которые иногда даже стимулируют спрос на "запретные плоды".
О солидарности и делах наших скорбных Накануне 151-й внеочередной встречи ОПЕКа в Оране уходящий руководитель картеля, алжирский министр энергетики и горной промышленности Шакиб Хелиль постоянно вспоминал о солидарности.
Ради доброго царя Очередной День Конституции России (12 декабря) мы отметили под разговоры о том, насколько приемлемой практикой является ее пересмотр в сторону шестилетнего президентского срока.
Греция в огне Вторую неделю в столице Греции продолжаются поджоги зданий и автомобилей, возведение баррикад и стычки между полицией и тысячами демонстрантов, которых средства массовой информации называют то "анархистами", то "студентами", то просто "молодыми экстремистами".
Новое открытие Америки Ноябрьский визит президента Российской Федерации в страны Латинской Америки в местных СМИ оценивают как "триумфальное турне"; говорят, что "русские возвращаются".
Пересмотр взглядов на капитализм? Когда начинался нынешний экономический кризис, со всех сторон доносились прогнозы о завершении эры неолиберализма и о грядущем усилении государственного регулирования во всех направлениях.
