На прошлой неделе в среду Госдума РФ приняла в первом чтении поправки к законам "О правовом положении иностранных граждан в России" и "Об организации деятельности розничных рынков".
Основное новшество первого - в введении общероссийских квот для трудовых мигрантов не только из граждан "визовых", но и "безвизовых" стран. Второй же вводит квоты для иностранцев, работающих на российских рынках.
Что касается первого, то правительство РФ уже забежало вперед паровоза (что ему там какой-то закон, а точнее, его отсутствие) и в ноябре своим постановлением ввело квоту для "безвизовых" в количестве 6 млн. душ. Второй же установил квоту в виде предельной доли рабочих мест, занимаемой на рынке иностранцами. Не должно их там быть более 80%.
Если первый закон как-то еще укладывается в признанную в мире практику (правда, это совсем не означает, что она экономически эффективна), то второй достоин щедринского города Глупова. Хотя, конечно, смотря с какой стороны на него взглянуть.
Поэтому посмотрим сначала с позиции тех, кому, как подразумевается, он должен быть выгоден. А это, как легко догадаться, граждане России.
Во-первых, торговать на рынках они не очень-то рвутся, даже если это активные члены ДПНИ - Движения против нелегальной иммиграции. Еще до всех ограничений эти самые рынки испытывали дефицит работников. Каждый раз, посещая рынок у станции метро "Проспект Ветеранов", я наталкивался на объявление: "Требуется продавец". Полагаю, что на другом конце города, где-нибудь на пр. Просвещения, ситуация такая же. При этом трудно предположить, что наниматели злонамеренно дискриминировали при найме именно граждан России, коли те все-таки откликались на подобные объявления.
Во-вторых, в любом случае эта квота для неграждан РФ есть то, что экономисты называют входным барьером. Как и любой иной барьер, он ведет, в конечном счете, к снижению предложения и повышению цен. Цен на те самые продукты, которые покупают преимущественно граждане РФ.
В-третьих, мы помним, чем смягчается суровость российских законов. Разумеется, их неисполнением. Однако это часто небескорыстное неисполнение. Ясно, что поборы усилятся, а это, в сущности, дополнительное налогообложение. С теми же вышеназванными последствиями для предложения и цен.
В-четвертых, заметим, что эта квота касается только определенных форм организации торговли. Тех, что мы по привычке называем рынками. Супермаркеты, например, лишены удовольствия подсчитывать процент граждан/неграждан. Да и прочие торговые предприятия, которые формально юридически не подпадают под понятие "рынок" (хотя экономически являются рынками - чем же еще?). А следовательно, селективное квотирование ослабляет конкуренцию и опять же нехорошо сказывается на ценах.
Однако не все так плохо. Есть особая категория граждан РФ, которая в результате станет богаче. Это работники ФМС (Федеральной миграционной службы). И те, кто успеет примкнуть к создаваемой в ее рамках миграционной полиции (10 тыс. сотрудников). Раньше говорили, что революция - это 10 тыс. вакансий. Оказывается, не только революция.
Что ж, гражданам-налогоплательщикам стоит раскошелиться на новых силовиков. Ведь благодаря им вероятность принести домой хурму, купленную (страшно сказать!) не у гражданина России, снизится на одну пятую. Нельзя же не оценить по достоинству такую заботу властей о "сбережении народа" (если пользоваться этим новомодным кремлевским штампом).
На фоне обуявшей нас "гражданственности" на прошлой неделе резко укрепился рубль. В целом же за этот год по номинальному курсу доллар США стал на 9% дешевле. Максимальное падение этого курса до сих пор наблюдалось в 2003 г. - тогда доллар за год полегчал на 7,3%.
Попутно интересно отметить, что реальный курс рубля к доллару с момента девальвации в 1998 г. вырос к сентябрю 2006 г. в 2 раза! Это означает, что тот, кто в дефолт сумел спрятать доллары и хранил их "в матрасе", потерял половину состояния.
Непосредственной причиной резкого "проседания" доллара на неделе стали внешние факторы (в частности, ожидание повышения ставки европейского Центробанка при стабильной ставке Федеральной резервной системы США). Однако на общую тенденцию повлияла и политика нашего Центробанка, сделавшего в первые 9 месяцев этого года укрепление рубля основным методом борьбы с инфляцией. Проще говоря, он меньше выпускал рублей в обмен на доллары.
У этой политики есть и обратная сторона медали - снижение конкурентоспособности отечественной промышленности. Однако это частность на фоне более фундаментальных слабостей российской экономики, раскрытых в очередном посвященном ей докладе Всемирного банка. О нем - в следующий раз.
О солидарности и делах наших скорбных Накануне 151-й внеочередной встречи ОПЕКа в Оране уходящий руководитель картеля, алжирский министр энергетики и горной промышленности Шакиб Хелиль постоянно вспоминал о солидарности.
Ради доброго царя Очередной День Конституции России (12 декабря) мы отметили под разговоры о том, насколько приемлемой практикой является ее пересмотр в сторону шестилетнего президентского срока.
Греция в огне Вторую неделю в столице Греции продолжаются поджоги зданий и автомобилей, возведение баррикад и стычки между полицией и тысячами демонстрантов, которых средства массовой информации называют то "анархистами", то "студентами", то просто "молодыми экстремистами".
Новое открытие Америки Ноябрьский визит президента Российской Федерации в страны Латинской Америки в местных СМИ оценивают как "триумфальное турне"; говорят, что "русские возвращаются".
Пересмотр взглядов на капитализм? Когда начинался нынешний экономический кризис, со всех сторон доносились прогнозы о завершении эры неолиберализма и о грядущем усилении государственного регулирования во всех направлениях.
