Weekly
Delo
Saint-Petersburg
В номере Архив Подписка Форум Реклама О Газете Заглавная страница Поиск Отправить письмо
 Основные разделы
Комментарии
Вопрос недели
События
Город
Власти
Анализ
Гость редакции
Взгляд
Человек месяца
VIP-рождения
Телекоммуникации
Технологии
Туризм
Светская жизнь
 Циклы публикаций
XX век - век перемен
Петербургские страсти
Судьбы
Поколения Петербурга 1703-2003
Рядом с губернатором
События 17/5/2004

КСП протестует, ЗакС задумался но, похоже, тарифы на жилье все же вырастут

Вера ПРОСКУРОВИЧ

Городская Контрольно-счетная палата обвинила смольнинских реформаторов ЖКХ в необоснованности повышения платежей за жилищные услуги. Напомним, повышение грядет уже этим летом.

Заказчиком экспертизы, проведенной КСП, выступили депутаты ЗакСа, которые сейчас рассматривают весь пакет жилищных законопроектов, предложенных городским правительством. Таким образом, дальнейшая судьба реформы ЖКХ сегодня зависит от позиции городских парламентариев.

Основные нарекания КСП вызвали не сами проекты законов, а постановление правительства "О региональных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг на 2004 год", на основании которого разработана часть документов из реформаторского пакета.

По мнению специалистов палаты, правительство предлагает повысить стандарт оплаты жилищных услуг больше, чем позволяют федеральные нормативы. Проблема в том, что, по закону "Об основах федеральной жилищной политики", стандарты оплаты жилищных услуг для регионов ежегодно устанавливаются российским правительством. Для Петербурга такой стандарт в 2004 году составляет 24,3 рубля за 1 кв. метр общей площади жилья.

Субъект Федерации имеет возможность применить собственный стандарт оплаты. Но, по мнению КСП, он не должен превышать федеральный норматив. Иными словами, город может при желании лишь понизить реальные расходы жителя, по сравнению с федеральным стандартом, а отнюдь не повысить. При этом доля реальных выплат населения не должна превышать 90% от стандарта, установленного из центра.

Согласно логике КСП, в случае с Петербургом получается, что городское правительство может повысить жилищные сборы с горожан максимум до 22 рублей. Обсуждаемое же постановление Смольного устанавливает региональный стандарт в 33,4 рублей за 1 кв. метр, которые и будет платить житель, не обладающий правом на льготы.

Представители КСП самостийно изучили этот вопрос еще до принятия спорного постановления и заблаговременно сообщали о своих претензиях чиновникам жилищного комитета. Но...

В свою очередь, разработчики нового регионального стандарта уверяют, что стандарты российского правительства считаются предельными только для дотационных регионов. Да и нужны они лишь для того, чтобы рассчитать размер дотации из федерального бюджета. Петербург же как регион-донор имеет право разрабатывать и применять собственные нормативы, основанные на экономическом анализе.

В качестве одного из доказательств этой позиции приводится ответ Госстроя на смольнинский запрос. Как разъясняют специалисты Госстроя, Петербург действительно может установить стандарт жилищных выплат, превышающий федеральные нормативы. Но в таком случае разница между ними должна компенсироваться из местного бюджета.

В случае применения нормы о 33,4 рублях, на погашение этой разницы, по примерным расчетам, потребуется около 4,7 млрд. рублей. Внятного ответа на вопрос, намереваются ли представители исполнительной власти изыскать нужную сумму, получить пока не удалось.

Эксперты, правда, допускают, что федеральный стандарт для Петербурга, возможно, действительно меньше, чем себестоимость услуг. Но, согласно процедуре, с инициативой о его повышении местные руководители должны были бы обратиться в тот же Госстрой, который разрабатывает "правительственные стандарты". При этом в качестве доказательства требуется предоставить экономическое обоснование - заключение, сделанное специалистами независимой структуры. Формально, такой документ у смольнинских жилищников имеется - он проработан аудиторской фирмой "КОНСАЛТ". Тем не менее, и он подвергся резкой критике специалистов КСП (поскольку проведен даже с арифметическими ошибками).

Так или иначе, но критиканская активность КСП пока не имеет никаких реальных последствий. Выводы и предложения контролеров носят исключительно рекомендательный характер. Вопрос в том, станут ли прислушиваться к ним законодатели. В случае, если депутаты благополучно примут закон "О тарифах", запускающий механизм применения повышенного жилищного стандарта, оспаривать законность его размера рядовым горожанам остается только в суде.

Назад Назад Наверх Наверх

 

Андрей ИЛЛАРИОНОВ: Промышленный спад в РФ-2008 бьет рекорды 1940-х // Российский политический режим и российский экономический кризис уникальны
В последнем номере "Дела"-2008 публикуем интервью президента Института экономического анализа, старшего научного сотрудника Института Катона и давнего друга "Дела" Андрея Илларионова.
Подробнее 

Анонс!
С 16 января 2009 г.
Подробнее 

Украина // Постсоветская элита не способна к компромиссам
Стремление лидеров фракций Верховной Рады Украины создать "хоть какую-нибудь" коалицию и тем самым избежать досрочных выборов все более напоминает гоголевскую "Женитьбу".
Подробнее 

Сбудется ли пророчество болгарской Кассандры?
Недавний теракт в Мумбаи и резкий рост напряженности в отношениях между Индией и Пакистаном вновь привлек внимание мировой прессы к пророчеству болгарской Кассандры Евангелии Димитровой (1911-1996), известной всем под именем Ванги, которая предсказала, что в 2008 г.
Подробнее 

Кто милее: Аршавин или Путин?
С какими настроениями мы, россияне, вваливаемся в 2009 год? Можно добавить: "вползаем", "падаем", "грузимся" и т.д.
Подробнее 

Кризисный энтузиазм
"Молодая гвардия" "Единой России" (МГЕР) на прошлой неделе сообщила о своей антикризисной политике - активисты решили трудоустраивать потерявших работу, создавая "биржи труда".
Подробнее 

Анонс!
С 16 января 2009 г.
Подробнее 

Вендетта по-ингушски
Новый президент Ингушетии Юнус-Бек Евкуров у власти чуть больше месяца.
Подробнее 

Безвластные авторитеты
Президент РФ Медведев на прошлой неделе внес в Госдуму давно обещанный законопроект о вступлении в силу с 1 января 2011 г.
Подробнее 

Случайный выстрел поджег Грецию
В Греции вспыхнула настоящая уличная война.
Подробнее 

Тенгиз Аблотия // Дружба с Россией будет лет через сорок…
Несмотря на то, что официальные итоги Пятидневной войны с Грузией еще не подведены, их де-факто подводит жизнь.
Подробнее 

Пятая колонка // Будешь еще честнее, чиновник?
Партия власти — "Единая Россия" — представила на минувшей неделе общественности революционный документ — "Модельный этический кодекс государственного служащего РФ".
Подробнее 

 Рекомендуем
исследования рынка
Оборудование LTE в Москве
продажа, установка и монтаж пластиковых окон
Школьные экскурсии в музеи, на производство
Провайдеры Петербурга


   © Аналитический еженедельник "Дело" info@idelo.ru