Weekly
Delo
Saint-Petersburg
В номере Архив Подписка Форум Реклама О Газете Заглавная страница Поиск Отправить письмо
 Основные разделы
Комментарии
Вопрос недели
События
Город
Власти
Анализ
Гость редакции
Взгляд
Человек месяца
VIP-рождения
Телекоммуникации
Технологии
Туризм
Светская жизнь
 Циклы публикаций
XX век - век перемен
Петербургские страсти
Судьбы
Поколения Петербурга 1703-2003
Рядом с губернатором
События 13/10/2003

Если не будет клинча

Наталья ГЛАДЫШЕВА

О перспективах проекта петербургского бюджета-2004 "Делу" рассказал заместитель главы рабочей группы ЗакСа по вопросам бюджета и экономики Сергей Никешин - один из архитекторов городской финансовой политики последних лет.

- Оправдан ли в проекте дефицит бюджета?

- Политика составления дефицитных бюджетов - один из элементов финансовой политики предыдущей администрации. В сегодняшней ситуации без дефицита можно обойтись. Доходная часть бюджета существенно занижена. Те же самые люди, которые сегодня внесли бюджет на 82 млрд. рублей, в мае представили расчеты, подтверждающие, что бюджет может быть в 100 млрд. Я подсчитал, что доходы можно увеличить минимум на 15 млрд. рублей. Председатель КСП Дмитрий Буренин считает, что на 20 млрд. рублей. Зачем нужен дефицит в ситуации, когда занижена доходная часть? Сегодня общее настроение депутатов - скорее, не принимать этот законопроект за основу.

- За счет чего можно увеличить городские доходы?

- В первую очередь, нужно технически помочь налоговой инспекции, которой не хватает организационных возможностей, чтобы сформировать еще несколько специализированных инспекций, в частности, по контролю за деятельностью рынков и по контролю за оборотом средств в области инвестиционно-строительной деятельности. Не секрет ведь, что все долевые деньги - наличные, и практически все застройщики ведут двойную бухгалтерию.

Помимо того, существуют неналоговые доходы. Если мы перейдем от распределения пятен под застройку к их свободной продаже, то оживим определенный сектор экономики и одновременно решим правовые вопросы, связанные с интересами дольщиков.

Еще одно направление - государственная собственность. Федерация сейчас старается продать государственные пакеты акций, предприятия, недвижимость. Действительно, логичнее, чтобы частный собственник управлял этим имуществом. Бюджет тем самым сначала получит деньги от продажи, а потом - доход от прибыли собственников. То же самое с ГУПами. В Петербурге их сегодня около 600, но прибыли они вообще не дают, при этом обладая большими объемами собственности. Давайте их продавать, тем более что многие из них не работают.

- А нужен ли городу "большой бюджет"?

- Либеральная позиция о том, что объемы бюджетных расходов нужно сокращать и отдавать как можно больше сфер на рыночное регулирование, имеет право быть, но к этому надо идти поэтапно. Все-таки основная задача бюджета - решение социальных проблем. К тому же бюджет должен иметь составляющую развития. Ведь мы должны постоянно поддерживать налогооблагаемую базу, с которой получаем доходы в бюджет.

- Депутаты, видимо, не склонны принимать проект-2004 еще и потому, что их "поправки" не были учтены при его формировании?

- Да, действительно. Первоначально работа над этим проектом начиналась по той же схеме, которая использовалась в предыдущие годы. Начинали с нулевого чтения, и предполагалось, что принципиальные предложения депутатов будут учтены. Комитет финансов согласился, но в проекте этих предложений не обнаружилось. Видимо, у комитета финансов какая-то собственная стратегия прохождения бюджета через ЗакС. А может быть, ему и не надо, чтобы бюджет прошел.

- Если депутаты твердо откажутся принять эту редакцию проекта бюджета, успеют ли его переформатировать до декабря?

- Будет создана согласительная комиссия, мнение которой администрация должна учесть. Не думаю, что прохождение бюджета принципиально затянется. Если, конечно, не войдут в клинч члены согласительной комиссии. Бюджет даже может быть принят за основу. Но многие депутаты уже искушены в этом процессе. По закону, все представленные ко второму чтению поправки, сколько бы их ни было, должны быть рассмотрены. А это долго. К тому же, если пройдут какие-то поправки, которые принципиально не устроят комфин, на уже принятый закон может быть наложено вето губернатора. Значит, все придется начинать заново.

Назад Назад Наверх Наверх

 

Андрей ИЛЛАРИОНОВ: Промышленный спад в РФ-2008 бьет рекорды 1940-х // Российский политический режим и российский экономический кризис уникальны
В последнем номере "Дела"-2008 публикуем интервью президента Института экономического анализа, старшего научного сотрудника Института Катона и давнего друга "Дела" Андрея Илларионова.
Подробнее 

Анонс!
С 16 января 2009 г.
Подробнее 

Украина // Постсоветская элита не способна к компромиссам
Стремление лидеров фракций Верховной Рады Украины создать "хоть какую-нибудь" коалицию и тем самым избежать досрочных выборов все более напоминает гоголевскую "Женитьбу".
Подробнее 

Сбудется ли пророчество болгарской Кассандры?
Недавний теракт в Мумбаи и резкий рост напряженности в отношениях между Индией и Пакистаном вновь привлек внимание мировой прессы к пророчеству болгарской Кассандры Евангелии Димитровой (1911-1996), известной всем под именем Ванги, которая предсказала, что в 2008 г.
Подробнее 

Кто милее: Аршавин или Путин?
С какими настроениями мы, россияне, вваливаемся в 2009 год? Можно добавить: "вползаем", "падаем", "грузимся" и т.д.
Подробнее 

Кризисный энтузиазм
"Молодая гвардия" "Единой России" (МГЕР) на прошлой неделе сообщила о своей антикризисной политике - активисты решили трудоустраивать потерявших работу, создавая "биржи труда".
Подробнее 

Анонс!
С 16 января 2009 г.
Подробнее 

Вендетта по-ингушски
Новый президент Ингушетии Юнус-Бек Евкуров у власти чуть больше месяца.
Подробнее 

Безвластные авторитеты
Президент РФ Медведев на прошлой неделе внес в Госдуму давно обещанный законопроект о вступлении в силу с 1 января 2011 г.
Подробнее 

Случайный выстрел поджег Грецию
В Греции вспыхнула настоящая уличная война.
Подробнее 

Тенгиз Аблотия // Дружба с Россией будет лет через сорок…
Несмотря на то, что официальные итоги Пятидневной войны с Грузией еще не подведены, их де-факто подводит жизнь.
Подробнее 

Пятая колонка // Будешь еще честнее, чиновник?
Партия власти — "Единая Россия" — представила на минувшей неделе общественности революционный документ — "Модельный этический кодекс государственного служащего РФ".
Подробнее 

 Рекомендуем
исследования рынка
Оборудование LTE в Москве
продажа, установка и монтаж пластиковых окон
Школьные экскурсии в музеи, на производство
Провайдеры Петербурга


   © Аналитический еженедельник "Дело" info@idelo.ru